DATOS BÁSICOS
- CURSO «LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ENTIDADES LOCALES Y LAS ESPECIALIDADES DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR».
DURACIÓN: del 24 de octubre al 30 de noviembre de 2022.
- DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS:
La potestad sancionadora es consustancial a la existencia misma del municipio. Porque cuando en los primeros concejos se reglamentaba la convivencia y los aspectos cotidianos de las relaciones económicas y sociales, surgió la necesidad de sancionar los incumplimientos.
Actualmente, está claramente establecida en la ley, referenciada al incumplimiento de las Ordenanzas. Sin embargo, su ejercicio, a través de la tipificación de infracciones y sanciones en Ordenanzas, viene planteando problemas de efectividad práctica, debido a que los municipios no tienen potestad legislativa. Estos problemas se solucionaron en buena medida a raíz de la introducción del Título XI de la LBRL, en la reforma del 2003: “Tipificación de infracciones y sanciones por las Entidades Locales en determinadas materias”. Pero surgieron otras, de aplicación práctica, en cuanto al alcance y límites de las sanciones y de las nuevas Ordenanzas de la Convivencia y Protección del Espacio Público.
Por otra parte, las nuevas leyes administrativas del 2015 introdujeron importantes novedades en los principios de la potestad sancionadora (Ley 40/2015) y en el procedimiento sancionador (Ley 39/2015). Es necesario conocerlas y aplicarlas adecuadamente en el ámbito local.
Por ello, el objetivo de este Curso es facilitar conocimientos y herramientas para dominar la práctica de la aplicación efectiva de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador en el ámbito local. Sin perjuicio de la clarificación conceptual, normativa y jurisprudencial, el Curso se fundamenta en el análisis de procedimientos, guías y modelos, con una orientación totalmente práctica.
Está pensado y elaborado para todos los empleados públicos locales que, en el desarrollo de sus tareas, puedan tener contacto con esta problemática: Secretarios, Interventores, Secretarios-Interventores, Técnicos de Administración General o Especial administrativos, auxiliares….
- COORDINACIÓN:
Valentín Merino Estrada. Secretario General del Ayuntamiento de Valladolid.
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BOE 1-7-2022: